國史의 굴욕…서울대 필수 지정 후 응시율 30%P↓
매일경제 | 입력 2011.04.24 17:07 | 수정 2011.04.24 20:37
수험생과 대학들이 국사 때문에 몸살을 앓고 있다.
서울대가 수능 국사를 '나홀로' 필수과목화하면서 국사 응시율은 역설적으로 바닥을 치고 있고, 다른 명문대도 쉽사리 국사를 필수과목화할 수 없는 딜레마에 빠져 있는 것.
내년에 고교생이 되는 현재의 중학교 3학년생부터 85시간의 '내신 국사' 공부를 의무화한다는 내용으로 교육과학기술부가 지난 22일 내놓은 '역사교육 강화 방안'은 수능에서 국사가 선택과목으로 지정된 상황에서 실질적인 효과를 거두기 힘들다는 지적이 나오는 이유다.
대학수학능력시험 '국사'가 사회탐구영역 선택과목이 된 2005학년도부터 서울대가 국사 교육 강화를 위해 국사를 필수 반영 과목으로 지정했지만, 오히려 대입 수험가에서 국사를 공부하는 학생들은 급감하고 있다. 최상위권 학생들이 몰리는 서울대가 국사를 필수로 지정하면서 표준점수에서 불이익을 받을 것을 우려하는 다른 학생들이 국사를 기피한 데 따른 것이다.
수능 사회탐구영역은 2004학년도까지 국사, 일반사회, 한국지리, 윤리 등 4과목의 필수과목과 1과목의 선택과목을 치르는 '필수+선택' 체제에서 2005학년도부터 11개 과목 중 3~4과목을 선택하는 '선택 체제'로 바뀌었다.
수능 주관기관인 한국교육과정평가원에 따르면 사회탐구영역 응시자 중 국사 과목 선택 응시자의 비율은 2005학년도 46.9%에서 2011학년도 16.5%로 30%포인트가량 급감했다. 서울대의 필수 지정으로 국사는 '한두 문제만 틀려도 3등급이 나온다'는 인식이 팽배함에 따라 수능 국사 기피 현상이 심화된 것이다.
김은진 서울 광남고 역사 교사는 "서울대를 지원하는 학생이 아니면 대부분 국사를 포기한다"며 "국사를 선택하는 학생은 한 반에 많아야 서너 명 정도"라고 전했다. 이욱연 서강대 입학처장은 "서울대가 국사를 (필수과목으로) 지정하면서 역효과가 일어나고 있다"고 분석했다.
국사 필수과목 지정의 이 같은 '역설'에도 대학가는 수능 국사 비중을 높이지도 줄이지도 못하는 '딜레마'에 빠져 있다.
서울대 입학본부 관계자는 "정부가 국사 교육을 강화하는 마당에 필수과목 지정 결정을 철회할 수도 없는 상황"이라고 말했다.
반면 연세대 입학처 관계자는 "연세대 등 다른 명문대가 서울대처럼 하게 되면 서울대 응시자를 중심으로 전개돼온 제한적인 '국사 경쟁'이 3~5개 명문대에서 더욱 치열하게 벌어지는 등 부작용만 심해질 것"이라고 말했다. 전국 대부분 대학에서 국사를 필수과목으로 지정하지 않는 이상 두서너 개 명문대가 국사를 반영하는 것은 경쟁만 심화시킬 뿐이라는 얘기다.
4과목이었던 사회탐구영역 선택과목 수가 2012학년도부터 3과목, 2014학년도부터 2과목으로 줄어드는 상황에서 특정 과목을 필수로 반영하는 것은 과목 간 형평성을 해칠 수 있다는 점도 대학들이 국사의 필수과목 지정을 기피하는 이유다.
일부 대학은 수능 국사 응시율을 높이기 위해 국사 응시자에게 가산점을 부여하기도 했지만, 실질적인 효과를 보지 못해 가산점을 없애거나 줄였다. 경북대는 2008학년도 입시부터 국사 과목 응시자에게 부여했던 2점의 가산점 혜택을 2011학년도부터 폐지했다. 경북대는 사회탐구영역 4개 선택과목(2012학년도부터는 3개) 중 표준점수 상위 3개 과목을 반영해왔다. 부산대도 2008학년도에 국사에 부여했던 10%의 가산점을 2009학년도부터 3%로 낮췄다.
강제훈 고려대학교 한국사학과 교수는 "일부 학생들만 국사를 공부하고 대학에 들어오게 됨에 따라 한국전쟁이 언제 일어났는지 모를 정도로 최소한의 지식도 갖추지 못한 학생들이 있다"고 전했다.
이에 따라 교과부가 국사 교육 강화 방침을 내놨지만, 일선 고교나 수험가에서는 "수능에서 국사를 반영하지 않는 이상 국사 교육이 실질적으로 강화되긴 힘들다"는 의견이 우세하다. '내신 국사'에 국한된 교과부의 이번 조치는 이미 대부분 고교에서 국사를 가르치고 있는 상황에서 실효성이 없는 데다 수능 필수과목도 아닌 국사를 '서울대발(發) 표준점수 불이익'을 감수하면서 선택할 수험생은 많지 않을 것이라는 얘기다.
서울의 한 여고 역사 교사 S씨(28)는 "수능에서 학생들이 한국사를 선택하지 않는 이상 역사 교육이 강화되긴 힘들다"고 지적했다.
서울대가 수능 국사를 '나홀로' 필수과목화하면서 국사 응시율은 역설적으로 바닥을 치고 있고, 다른 명문대도 쉽사리 국사를 필수과목화할 수 없는 딜레마에 빠져 있는 것.
내년에 고교생이 되는 현재의 중학교 3학년생부터 85시간의 '내신 국사' 공부를 의무화한다는 내용으로 교육과학기술부가 지난 22일 내놓은 '역사교육 강화 방안'은 수능에서 국사가 선택과목으로 지정된 상황에서 실질적인 효과를 거두기 힘들다는 지적이 나오는 이유다.
수능 사회탐구영역은 2004학년도까지 국사, 일반사회, 한국지리, 윤리 등 4과목의 필수과목과 1과목의 선택과목을 치르는 '필수+선택' 체제에서 2005학년도부터 11개 과목 중 3~4과목을 선택하는 '선택 체제'로 바뀌었다.
수능 주관기관인 한국교육과정평가원에 따르면 사회탐구영역 응시자 중 국사 과목 선택 응시자의 비율은 2005학년도 46.9%에서 2011학년도 16.5%로 30%포인트가량 급감했다. 서울대의 필수 지정으로 국사는 '한두 문제만 틀려도 3등급이 나온다'는 인식이 팽배함에 따라 수능 국사 기피 현상이 심화된 것이다.
김은진 서울 광남고 역사 교사는 "서울대를 지원하는 학생이 아니면 대부분 국사를 포기한다"며 "국사를 선택하는 학생은 한 반에 많아야 서너 명 정도"라고 전했다. 이욱연 서강대 입학처장은 "서울대가 국사를 (필수과목으로) 지정하면서 역효과가 일어나고 있다"고 분석했다.
국사 필수과목 지정의 이 같은 '역설'에도 대학가는 수능 국사 비중을 높이지도 줄이지도 못하는 '딜레마'에 빠져 있다.
서울대 입학본부 관계자는 "정부가 국사 교육을 강화하는 마당에 필수과목 지정 결정을 철회할 수도 없는 상황"이라고 말했다.
반면 연세대 입학처 관계자는 "연세대 등 다른 명문대가 서울대처럼 하게 되면 서울대 응시자를 중심으로 전개돼온 제한적인 '국사 경쟁'이 3~5개 명문대에서 더욱 치열하게 벌어지는 등 부작용만 심해질 것"이라고 말했다. 전국 대부분 대학에서 국사를 필수과목으로 지정하지 않는 이상 두서너 개 명문대가 국사를 반영하는 것은 경쟁만 심화시킬 뿐이라는 얘기다.
4과목이었던 사회탐구영역 선택과목 수가 2012학년도부터 3과목, 2014학년도부터 2과목으로 줄어드는 상황에서 특정 과목을 필수로 반영하는 것은 과목 간 형평성을 해칠 수 있다는 점도 대학들이 국사의 필수과목 지정을 기피하는 이유다.
일부 대학은 수능 국사 응시율을 높이기 위해 국사 응시자에게 가산점을 부여하기도 했지만, 실질적인 효과를 보지 못해 가산점을 없애거나 줄였다. 경북대는 2008학년도 입시부터 국사 과목 응시자에게 부여했던 2점의 가산점 혜택을 2011학년도부터 폐지했다. 경북대는 사회탐구영역 4개 선택과목(2012학년도부터는 3개) 중 표준점수 상위 3개 과목을 반영해왔다. 부산대도 2008학년도에 국사에 부여했던 10%의 가산점을 2009학년도부터 3%로 낮췄다.
강제훈 고려대학교 한국사학과 교수는 "일부 학생들만 국사를 공부하고 대학에 들어오게 됨에 따라 한국전쟁이 언제 일어났는지 모를 정도로 최소한의 지식도 갖추지 못한 학생들이 있다"고 전했다.
이에 따라 교과부가 국사 교육 강화 방침을 내놨지만, 일선 고교나 수험가에서는 "수능에서 국사를 반영하지 않는 이상 국사 교육이 실질적으로 강화되긴 힘들다"는 의견이 우세하다. '내신 국사'에 국한된 교과부의 이번 조치는 이미 대부분 고교에서 국사를 가르치고 있는 상황에서 실효성이 없는 데다 수능 필수과목도 아닌 국사를 '서울대발(發) 표준점수 불이익'을 감수하면서 선택할 수험생은 많지 않을 것이라는 얘기다.
서울의 한 여고 역사 교사 S씨(28)는 "수능에서 학생들이 한국사를 선택하지 않는 이상 역사 교육이 강화되긴 힘들다"고 지적했다.